Загрузка...Срубить дерево на собственном участке: разрешения, цены, штрафы
Срубить дерево на собственном участке: разрешения, цены, штрафы
Спор между природоохранной прокуратурой и администрацией Владивостока по взиманию платы за рубку деревьев на частной земле вызвал волну обсуждений у жителей города. Для некоторых собственников участков тот факт, что за деревья на своей земле вообще нужно платить, стал неожиданностью. Рассказываем – как получить разрешение, сколько стоит одно дерево и кому платить не нужно.
Разрешение на снос
Согласно п. 3.8.2. постановления Госстроя РФ, пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается. Практически вся правовая база, связанная с правилами содержания зеленых насаждений во Владивостоке, содержится в одноименном муниципальном правовом акте № 212-МПА.
Как получить разрешение? Подать соответствующее заявление в управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города (Западная, 15, тел.: 2-614-283, 2-614-264). Потребуются контактная информация, адрес участка, количество зеленых насаждений, их площадь, основание для сноса, паспорт, документы, удостоверяющие право собственности. И это еще не все: нужны схема подеревной съемки, перечетная ведомость зеленых насаждений, градостроительный план земельного участка и проект межевания территории.
Также готовьтесь обосновывать причину вырубки. Как объяснили в управлении охраны окружающей среды и природопользования администрации города, если ваше дерево в хорошем состоянии (не сухостой, без гнили), разрешения на санитарную вырубку вы не получите, максимум разрешат подпилить длинные ветви. Расширение огорода, возведение некапитального строения (например, сарая) также не всегда является достаточным основанием для получения разрешения. В этом случае администрация города выступает за приоритет сохранения зеленых насаждений и предлагает альтернативные варианты размещения строящихся вами объектов.
Не выдадут разрешение и на снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую, научную, культурную или уникальную эстетическую ценность, а также видов, занесенных в Красную книгу России или Приморского края.
Согласование разрешения на снос составляет до 30 дней. Еще 1-2 недели в зависимости от загруженности компании – сроки составления схемы подеревной съемки и перечетной ведомости зеленых насаждений.
Схема подеревной съемки и перечетная ведомость
Схема подеревной съемки – карта, на которую наносятся все существующие зеленые насаждения, здания, сооружения, подъездные дороги и инженерные коммуникации. Перечетная ведомость – приложение к схеме подеревной съемки. В этой таблице содержится вся информация о видовом и породном составе, количественных и качественных характеристиках зеленых насаждений.
Как правило, созданием СПС занимаются специализированные компании, объявления об услугах которых можно найти на FarPost. Средняя стоимость работ варьируется в зависимости от площади участка и количества зеленых насаждений. Также следует учитывать, что, если вы хотите срубить пару деревьев, схему подеревной съемки и перечетную ведомость придется оформлять на весь принадлежащий вам участок. Как отметили в одной из владивостокских компаний, если у вас в собственности участок в 8-10 соток в садоводческом товариществе и на нем нет ничего, кроме нескольких деревьев и огорода, стоимость работ составит около 10 000 рублей. Если же у вас, например, высажены 8 кустов жимолости и столько же малины, их также придется отметить на схеме. Тогда стоимость работ вырастет примерно до 20 000 рублей. Если на вашем участке много деревьев, съемка и ведомость могут обойтись вам в 30 000 рублей или значительно выше, если вам достался лесной участок.
Зачастую компании работают под ключ: в сумму входят не только стоимость выезда геодезиста на объект, составление схемы подеревной съемки и перечетной ведомости, но также помощь в составлении схемы планировочной организации земельного участка (что вы хотите увидеть в итоге после всех работ), подача всех необходимых документов и получение разрешения в управлении охраны окружающей среды и природопользования администрации города.
Сколько стоит дерево
Предположим, разрешение у вас в кармане. Что делать дальше? Платить восстановительную стоимость (именно за отмену этого платежа и выступает природоохранная прокуратура). За одно дерево в казну Владивостока уйдет 1376 рублей (в случае, если диаметр дерева на высоте 1,3 м не превышает 4 см). Это минимальная цена без учета различных коэффициентов. Максимальная указанная в таблице – 4905 рублей (диаметр на той же высоте 52-56 см).
Можно ли выполнить вырубку самостоятельно? Не всегда. Пункт 8.8 обязывает привлекать к сносу крупномерных деревьев специализированные организации, имеющие соответствующее техническое оснащение и квалифицированный персонал, чтобы исключить угрозу жизни и здоровью людей, функционированию зданий и инженерных коммуникаций. Стоимость таких работ высчитывается индивидуально, в зависимости от объема. На FarPost есть предложения от 5000 рублей.
Даже если вы срубите дерево сами, вам также будет необходимо оформить договор со специализированной организацией на утилизацию. Если вам нужно выкорчевать глубокие корни, готовьтесь дополнительно потратить около 1500 рублей. Вывоз древесины на эвакуаторе – еще около 3000 рублей. Однако здесь можно сэкономить. Если ваше дерево хорошего качества и подходящей породы, им же можно и расплатиться за вырубку и вывоз.
Краснокнижные деревья
Краснокнижных растений в Приморье немало, и вероятность наткнуться на охраняемый вид на собственном участке есть. Беспокоиться стоит в основном о калопанаксе семилопастном (он же диморфант, белый орех или шипдерево). Более половины обращений связано именно с этим деревом. На втором месте по популярности – тис остроконечный.
Что делать, если вы опознали на своем участке краснокнижное растение? В первую очередь убедиться, что данный вид действительно внесен в списки Красной книги России. Вопреки распространенному мнению, ореха маньчжурского и бархата амурского в этих списках нет, а нахождение в Красной книге Приморья, в которой эти растения значатся, дополнительные обязательства на собственников не налагает.
Далее необходимо обратиться в отдел геологического надзора и охраны недр управления Росприроднадзора по Приморскому краю (Некрасовская, 53а, тел:. 243-77-93, 243-77-89).
Вам потребуется схема подеревной съемки и перечетная ведомость зеленых насаждений, а также разрешение на строительство. Также вам придется сделать заключение о количестве краснокнижных видов на вашем участке. Такую работу выполняют специалисты из Ботанического сада ДВО РАН, НИЦ «Красная книга» и Горнотаежной станции им. В. Л. Комарова в Уссурийске. Если это участок до 10 соток с парой деревьев, стоимость таких работ составит около 10 000 рублей (летом цена ниже).
После этого все документы приморское управление Росприроднадзора отправляет в Москву. Срок рассмотрения заявки – до 30 дней (обычно вся процедура согласования занимает 2-3 недели). Существует регламент, согласно которому вам разрешат срубить дерево, но взамен придется купить пять саженцев этого же растения и высадить их в специально отведенном месте. Если ваше растение еще молодое, потребуется пересадка, которую можно проводить и в пределах собственного участка, однако запасные саженцы все равно потребуются (на случай, если ваше растение не приживется). В течение нескольких лет Росприроднадзор держит такие высадки на контроле и проверяет, насколько успешно прижилось растение.
Штрафы
А если срубить дерево без разрешения? Если, например, ваши соседи пожалуются участковому или в ту же природоохранную прокуратуру, вас могут привлечь к административной ответственности по ст. 8.28 КоАП РФ. Другими словами, придется оплатить и штраф до 4000 рублей, и стоимость дерева. Если ущерб не больше 5000 рублей, то человека ждет административная ответственность, если превышает – уголовная. При этом 5000 рублей – это примерная стоимость одного дерева.
Штраф за незаконную рубку краснокнижного дерева может стать астрономическим для нарушителя. Согласно ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды», при определении размера ущерба учтут все фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды и обяжут восстановить за счет нарушителя.
Исключения
Платить восстановительную стоимость деревьев не придется многодетным семьям, которым участки под ИЖС выдают в безвозмездное пользование и, как правило, в пригороде, где зелени много. Однако и таким собственникам нужно оформлять разрешение в управлении охраны окружающей среды и природопользования.
Также в казну города не платят при проведении санитарных рубок, производстве ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры и в случае устранения последствий ЧС. Но и здесь лучше иметь соответствующий документ.
Чтобы срубить плодовое дерево на участке, предназначенном в соответствии с видом разрешенного использования для садоводства, огородничества и дачного хозяйства, разрешение не требуется.
Итого
Вырубить два дерева на участке с 16 кустами ягоды в 8-10 соток под ключ обойдется примерно в 42 000 рублей, ждать придется около месяца. В эту цену войдут составление схемы подеревной съемки и перечетной ведомости зеленых насаждений (около 20 000 рублей), оплата восстановительной стоимости в казну города (примерно 5000 рублей в случае, если диаметр дерева на высоте 1,3 метра до 20 см), вырубка (еще 10 000 – по 5000 за одно дерево) и утилизация (около 7000 за выкорчевывание корней и перевозку). Однако если на вашем участке оказались краснокнижные, готовьтесь к существенному увеличению стоимости работ.
Можно ли вырубать деревья на земельном участке и как оформить вырубку
Когда вырубка деревьев на участке под ИЖС разрешена
Обратимся к гражданскому законодательству — ГК РФ Статья 209 «Содержание права собственности» п.3 ст. 209 — Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Очевидный вывод из данной нормы закона заключается в том, что собственник земельного участка может распоряжаться своим земельным участком, а так же ресурсами расположенными на нём в той мере, в которой это не запрещено законом и не нарушает прав и свобод других лиц.
Пункт 2 ст. 261 ГК РФ — если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Однако, с учетом вышеизложенного возникает вопрос: как определить, являются зеленые насаждения на земельном участке окружающей средой (например, лесом) и какие разрешительные документы нужно иметь на руках, чтобы определить: можно ли вырубать «прорежать» данные зеленые насаждения?
Снова обратимся к законодательству, а именно к Лесному Кодексу РФ (ЛК РФ):
- ст. 5 ЛК РФ — Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе.
- ст. 6 ЛК РФ — Земли, на которых располагаются леса — п.1 Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Интересная трактовка не правда ли: «На землях иных категорий»?
А теперь посмотрим на ст. 7 ЛК РФ — Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса. Если императивно прочесть данные нормы, то лесной участок — это такой земельный участок, который образован в соответствии с требованиями ЗК РФ и отвечает требованиям указанным в ЛК РФ, а именно, специально образован, имеет реестровый номер и должен стоять на балансе у какого-нибудь лесного хозяйства или гос. лес. фонда. Использование таких участков возможно только в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.
Может ли лесной участок располагаться на участке ИЖС
Часть 1 ст. 67 ЛК РФ — Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Смотрим ст. 23 ЛК РФ — Лесничества и лесопарки и что мы замечаем, там нет ни слова о ИЖС. В ней указаны разве что «земли населенных пунктов», на которых расположены городские леса. При этом, как указано в ст. 8 ЛК РФ, ст. 15 ЗК РФ деревья, растущие на участке ИЖС, не являются городским лесом.
Таким образом, лесоустройство на землях ИЖС лесным кодексом не регламентируется. Более того, ЛК РФ не содержит оснований считать часть участка ИЖС, с растущими на нём деревьями или зелеными насаждениями, лесным участком.
Вместе с тем, как указано в ст. 6 ЛК РФ — леса располагаются на землях лесного фонда и землях ИНЫХ КАТЕГОРИЙ. Если учитывать буквальную трактовку данной статьи, то на землях ИЖС все-таки может располагаться лес, но в соответствии со ст. 10 ЛК РФ — леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 — 109 настоящего Кодекса.
Дело в том, что в указанных статьях отсутствует критерий защитных лесов, отнесенных к землям ИЖС. С учетом того, что сказано выше, чтобы обезопасить себя — лучше получить разрешение администрации.
Как получить разрешение на вырубку деревьев на своем участке под ИЖС (порубочный билет)
Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников, выдается управлением экологии администрации городского округа или района. Заявление по форме подается лично или посредством обращения в МФЦ в соответствии с регламентом установленном местным законодательством. К заявлению прикладывают:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРН);
- Документы удостоверяющие личность (паспорт).
Формулировку указывайте такую — «Прошу предоставить порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (обрезки, пересадки), с указанием количества, породного состава и причины рубки (строительство дома)».
По поводу участка под строительство дома в аренду, который относится к лесам — откажут сразу.
Если участок ИЖС в собственности, но вдоль леса — читайте выше, а прежде чем вырубать, прорежать — получите разрешение.
Как получить порубочный билет для земельного участка под ЛПХ
Если у вас земельный участок под ЛПХ, то следует обратиться в администрацию вашего района, а именно в земельный комитет, для дачи разъяснений относительно нахождения на вашем участке лесных насаждений относящихся к лесному фонду, либо же наличия на нём древесных пород, вырубка которых контролируется экологическими службами в сфере природопользования.
Заявление о разъяснении подается в простой письменной форме, в случае если вы даже подадите заявление не в тот отдел или орган, то муниципальные исполнительные органы обязаны передать его по межведомственному взаимодействию куда следует.
Что будет, если вырубить деревья без разрешения Администрации
Ответственность может быть разная, от штрафа до уголовной, в зависимости от того, что вырубили и в каком количестве.
Стоимость порубочного билета и сама вырубка в разных регионах стоит по разному.
Рубка деревьев на собственном участке
Большинство людей, даже не задумываясь, ответят: «Мой участок, что хочу на нем, то и делаю».
Но на деле это не так.
✔️Несмотря на то, что, на первый взгляд, согласно п. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, но только, если иное не предусмотрено законами о недрах, лесным законодательством, законом об использовании воздушного пространства, иными нормативными актами и не нарушает прав других лиц.
Право рубить деревья, даже на своем участке зависит ✔️от наличия оформленного права собственности на земельный участок; ✔️категории земли и вида ее разрешенного использования; ✔️вида, возраста и состояния деревьев; ✔️и других нюансов.
❌В некоторых случаях срубить дерево законно не получится.
❗️В некоторых случаях потребуется разрешение от местной администрации.
По общему правилу, на своем участке можно будет спилить дерево, если
✔️земля имеет сельскохозяйственное назначение (кроме зоны, где деревья формирующие лесозащитную полосу);
✔️деревья растут на земле, выделенной под дачно-садоводческую деятельность или ИЖС, и находятся в собственности землевладельца (при условии, что в кадастровом паспорте земельного участка не указаны какие-либо ограничения на действия с землей).
✔️при самопроизвольном падении деревьев.
Кроме того, нужно учитывать следующее:
✔️дерево не должно быть редких и особо ценных пород;
✔️участок не должен примыкать к лесу или располагаться неподалеку;
✔️возраст деревьев не должен превышать определенного уровня (зависит от региона и породы;
✔️количество удаляемых деревьев должно быть незначительным (1–2 шт);
✔️деревья не должны располагаться в местах обитания птиц и животных, находящихся под угрозой вымирания и занесенных в Красную книгу.
Лучше всего, также, продумать и реализовать план восстановительных мероприятий.
К сожалению, в нашем законодательстве нет единого документа, который содержит конкретный перечень легального спила деревьев на собственном участке.
❗️Следует иметь в виду, что в некоторых регионах существуют местные нормативные акты.
Поэтому перед тем, как выполнить рубку, рекомендуется посетить администрацию муниципального образования (сельсовета, например), и проконсультироваться по данному вопросу, так как возможно, на вырубку потребуется получить разрешение.
Можно ли вырубать деревья на собственном участке
Деревья, как и любые другие растительные насаждения, являются частью экологической системы и попадают под особую охрану закона. Распространенная ситуация, когда владелец хочет очистить участок или территорию возле него от лишних деревьев. Сразу возникает вопрос, имеет ли он на это право? С одной стороны, придомовая территория не относится к категории парковых, заповедных, селитебных или других охраняемых зон. Но ведь если каждый возьмет в руки бензопилу и начнет вырубать все, что ему мешает, это приведет к экологической катастрофе.
Права собственника участка
Дилетанту, который сталкивается с данным вопросом впервые, этот момент может показаться странным и даже смешным. Ведь деревья не относятся к разряду реликтовых особо ценных пород, а значит, их устранение производится на усмотрение владельца.
Но специалисты в области охраны природных ресурсов категорично относятся к вырубке деревьев на участках, смежных с частной территорией. Даже при условии, что эти растения были посажены собственником. Для вырубки необходимо обратиться в городской или сельский совет для получения разрешения. Обычно этим занимаются жилищно-коммунальные службы или «Зеленстрой», но контролирующие органы могут позволить спил и при условии, что вы сможете самостоятельно справиться с проблемой или нанять специалистов.
При самовольном устранении деревьев за пределами собственного участка (пусть и рядом с вашим забором) придется заплатить штраф и компенсировать ущерб окружающей среде. Такие неправомерные действия ведут к наложению штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин для собственника, и от 20 до 500 для ИП согласно п.1 ст.15.22 Кодекса об административных правонарушениях РБ.
На собственной территории же спиливание деревьев разрешено. На участке, принадлежащем гражданам, и возле него также можно удалять поросль, если она мешает ведению садоводства или строительству.
Вырубка больших деревьев
Если дерево внушительных размеров и у вас все же есть подозрение, что оно относится к государственному насаждению, советуем обратиться в те же органы за консультацией. Такая ситуация возможна, например, если собственник недавно приобрел участок и не знает, расширялись ли его границы ранее. После того, как владелец убедится, что дерево не числится за госслужбами, можно принимать решение о способах его удаления.
Собственник также может получить помощь в вырубке большого дерева, если обратиться с соответствующим заявлением в исполнительный комитет населенного пункта. Аварийно-опасное дерево может нанести ущерб соседним постройкам, а также мимо проходящим людям. Комиссия выедет на место для осмотра, обнаружения ближайших линий электропередач и других опасных объектов. Обычно этот вопрос решается быстро.
Обратите внимание, если на участке произрастает дерево, относящееся к категории опасных, необходимо обязательно его спилить. В противном случае все последствия будут возложены на собственника.
